来源：【重庆日报网】

今年初，党员刘加明“升官”了，他担任了垫江县沙河乡宝顶村赵家湾楼院长。与其他楼院长不一样，刘加明既要管护楼院安全和谐，还要负责集体产业培育。

3月30日，沙河乡党委书记高亮称，党员楼院长管护楼院与领办产业 “一肩挑”的实践探索，既推进了基层治理，又盘活了乡村闲置资源，培育壮大了集体经济，推动了创业、就业和产业发展，“下一步将引育更多能人回村担任楼院长，推动基层治理和产业发展。”

宝顶村党支部书记孔德熠在养殖场。 记者 彭瑜 摄

从楼院管护出发

谈起沙河乡的党员楼院长探索，还得从该乡南山村官文新村说起。早在2012年，官文新村就建成入住了31户村民，但常年在家的不足10户，绝大多数是老人、小孩。

“说是新村，却是出名的脏乱差。”村党支部书殷庆华介绍，当时院坝没有硬化，也少有人打扫，垃圾随处可见、柴火乱堆乱码、畜禽粪便满地。他说，“进出院落没得个下脚的地方。”

官文新村地处S513省道，是外界到沙河乡的“第一站”。新村环境，既关系到村民的生活品质，也是全乡的“脸面”。

2021年，乡里牵头将官文新村的院坝硬化，同时引导村民推举73岁的老党员殷思银担任楼院长，落实了环境卫生责任制和清洁户评比制度。很快，官文新村变了样儿。

“实践证明，楼院长还可以干更多事儿。”沙河乡乡长刘盛昌称，沙河乡随即探索构建“党员楼院长”联户工作体系，让更多的无职党员站出来，参与楼院的环境整治、安全巡查、民意收集、党风廉政、疫情防控等，让问题发现更早、矛盾化解更快、困难解决更实。

据介绍，沙河乡在全乡确认了158个楼院，每个楼院确认一名党员楼院长，没有党员的楼院选派党建指导员，基本形成1名党员楼院长包联5-10户群众的联防守望共治体。

在实际运行中，每个楼院长采取定期或随即方式走访楼院居民，对发现问题通过社情民意收集、问题联动处理、办理结果反馈闭环通道，由辖区村(居)、站、所联动解决。

楼院长殷思银(左一)走访村民。 记者 彭瑜 摄

把产业领办起来

50岁的刘加明就是其中的一名党员楼院长，他所在的赵家湾有11户村民，但常年在家的仅有8位老人。

刘加明养了20多年猪，每年出栏200多头，前年又开始摸索养羊。因为赵家湾楼院任务轻，他把更多精力用在了养羊上。

“只管护楼院有点‘大材小用’。”宝顶村党支部书记孔德熠称，当时赵家湾500亩土地就有200多亩闲置，同时村里正在寻找项目投资发展集体经济，村支两委便打算让刘加明带领大家养羊。

刘加明有养羊技术，但因资金不足、人手不够，一直未能扩大养殖规模。现在，赵家湾有闲置的土地可种草、有留守的老人能放羊，关键是村集体还有资金投入。于是，刘加明答应领办集体经济，带领赵家湾村民一起养羊。

很快，宝顶村投资120万元，在赵家湾周边流转170亩土地，建起了630平方米养殖场、200平方米饲料加工厂、500平方米管理房。

今年初，刘加明与村民将家里的羊子作价卖到了村集体养殖场。他当起了养殖场技术员，村民也在这里干起了临时工。

“他几乎24小时守在养殖场。”孔德熠介绍，养羊规模在150头以内，刘加明每月工资4500元，之后每增加50头羊涨工资500元，“相比为集体养羊，老刘自己干肯定要划算得多。”

刘加明吃了亏，村民在家门口每天却有了60元的收入。 刘加明说，带动村民增收，把集体经济发展起来，这也是一名共产党员的本分。

如今，赵家湾养殖场有了200多头羊。刘加明又有了新规划，再流转100亩土地，用羊粪做有机肥种植蜂糖李。

让能人当楼院长

在沙河乡，像赵家湾这样的院落不在少数，人去院空留下老人、孩子，还有撂荒的土地。

“之前对楼院长的职责理解太狭隘。”高亮坦言，过去楼院长偏重于看家护院的安全和谐维护，人选多是年纪较高的老人，也没有解决相关待遇。他说，“刘加明的实践，让我们认识到楼院长的工作可以有更丰富的内容。”

据了解，沙河乡已基本形成以粮食、蔬菜、中药材、黑花生、榨菜、生猪、家禽等为主的特色效益农业种养植基地，种养大户达150人，其中党员35人。

基于此，沙河乡进一步完善了“党员楼院长”体系，依托产业基地和楼院分布优化楼院单元，盘活楼院人力、土地、房屋等资源，整合集体项目、资金、政策、设施、设备；同时以管护楼院与领办产业“一肩挑”作为标准，选拔既有楼院管护意愿，又有产业带动能力的能人担任楼院长，采取入股、任职等形式领办产业，培育壮大集体经济，带动村民就业增收。

现在，种植榨菜的徐淑琼当上了打草湾楼院长，发展黑花生的殷炳国担任了方家坪楼院长，养猪的熊春红成了熊家湾楼院长......截至目前，全乡共有45名能人担任起楼院长，平均年龄较之前降低，文化水平普遍提高，管理水平、带富能力更是显著增强，形成了一大批以产业发展为特色的楼院。

高亮表示，沙河乡正研究把土地、项目、资金、资产等整合打包成楼院经济项目，设置有吸引力待遇的楼院长岗位，招引在外能人，特别是高校毕业生回村任职，为乡村振兴留住永不撤退的本土人才。

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