东莞驾培行业乱象调查之监管篇
针对东莞驾校存在的“培训一学时可转学外地约考”现象,东莞市交通运输管理部门承担怎样的监管职责?日前,南都记者分别联系了东莞市公安局交警支队车辆管理所和东莞市交通运输局。4月14日上午,南都记者通过东莞市公安局宣传科向车管所发去采访函,截至发稿前暂未收到答复。
4月14日、17日,记者以东莞考生身份电话咨询了江门、韶关、肇庆、清远、河源的驾考考场。咨询发现,江门恩平考场还存在允许异地“一小时转学”的情况。
回应
个别驾校的确存在“一小时转学”现象
但并非培训只有一个有效学时
对于目前东莞存在的驾考低学时违规转学的问题,南都记者分别联系了东莞市公安局交警支队车辆管理所和东莞市交通运输局。
南都记者4月14日上午还通过东莞市公安局宣传科还联系车管所询问东莞目前驾考合格率、考场使用情况等,询问对于异地转学有无监管措施。截至记者发稿前,暂未收到答复。
南都记者了解到,在公安交管“放管服”便民利民改革的背景下,公安部门考试政策上允许小型汽车驾驶人异地分科目考试。东莞市交通运输局介绍,据了解,广东省如清远、韶关、肇庆等部分城市公安交管部门在接收外地转入学员考试时对培训学时的要求不一,叠加相关城市考试通过率相对较高的因素,东莞一些学员为加快取证速度,存在转异地考试的需求。
4月14日,东莞市交通运输局回应南都记者称,东莞市个别驾校的确存在“一小时转学”现象,但“一小时转学”并非只培训一个学时就结束,而是在培训完成一个小时有效学时后转至外市约考相关科目,约考成功后再继续对该科目进行培训。未来,东莞市交通运输局也将强化执法,加大对异地培训、伪造学时等违法行为的执法查处力度。
东莞市交通运输局称,今年3月广东省交通运输厅和公安厅调研组到我市开展机动车驾驶培训与考试调研,并组织了行业协会和驾校代表开展座谈。座谈过程中,东莞市相关协会、驾校代表均向调研组提出统一全省驾考预约学时标准、创建公平经营环境的意见建议。
监管
将探索培训费用第三方资金托管
针对“学驾陷阱”等进行大力宣传提醒
据悉,《广东省交通运输厅 广东省公安厅转发关于交通运输部 公安部印发机动车驾驶培训教学与考试大纲的通知》(粤交运函〔2022〕452号)要求,自2022年8月15日零时起,全省各地市在省驾驶培训监管平台上新报名的学员,都将统一按照新教学大纲的学时标准要求执行,东莞市学员需要完成教学大纲规定的学时后才能在东莞预约对应科目的考试。
接下来,东莞市交通运输局将探索培训费用第三方资金托管,根据学员培训进度分阶段向驾校释放托管资金,确保驾校按照教学大纲规定的学时要求、培训内容开展培训;持续关注东莞市考能供给,就保证东莞驾考考能供给、提高考场服务水平,加强与东莞市公安交通管理部门和考场公司沟通,共同引导学员就近考试。
东莞市交通运输局还表示会联合东莞市驾培行业协会,针对“学驾陷阱”、学员运输车辆“五不租”进行大力宣传提醒,提高学员和驾校负责人的安全意识,要求各驾校守法经营、不虚假宣传;同时也将强化执法,加大对异地培训、伪造学时等违法行为的执法查处力度。2022年,东莞市共查处驾培行业各类违法问题457宗。2023年至今,东莞市共查处驾培行业各类违法问题167宗。
实况
东莞驾培行业从业人士透露
多个外地考场收到通知要求加强转学学时审核
近期,有东莞驾培行业从业人士告诉南都记者,在一些外地考场群流传出要严格审核转学学员培训学时的信息。一些考场流传的信息显示,接到上级部门通知,要求各地加强异地考生转入的审核把关等。还表示如查实存在违规办理相关业务的,将从严从重追究相关单位和人员责任。
曾在东莞从事驾校培训的黄教练转给南都记者一张“官渡考场交流群”截图。该群通知显示,官渡考场客服中心提醒,从2023年4月11日起,省内异地转学学时必须满足“全学时”办理异地转学业务!未满学时要求无法办理,请各位客户相互告知!以免造成不必要的损失。
那么,目前各地考场是否还存在只需要培训一个学时即可接纳转学约考的情况?
4月14日、4月17日,南都记者以东莞考生的身份电话咨询了江门、韶关、肇庆、清远、河源的驾考考场。记者采访发现,江门恩平考场仍存在东莞学员可以培训一小时转学约考的情况;而韶关官渡考场、肇庆怀集考场则表示,以前存在这样的操作,现在接到通知要求严格审核。
调查
记者致电多个外地考场、车管所:恩平恩城考场仍可“一小时转学约考”
记者采访发现,江门恩平恩城考场仍存在东莞学员可以培训一小时转学约考的情况,清远英德、河源连平等地考场则表示一直都严格审核转入学员的学时。
江门恩平恩城考场
“学时问题报名的驾校会帮忙处理”
4月14日,南都记者联系江门恩平恩城考场,询问是否可以“培训一个学时转学约考科目三”。接听电话的工作人员告诉记者,确实有这样的政策,还表示有很多人都是从外地转过来考试,培训的学时相比东莞要求更少。随后记者又表示担心学时不够存在风险,该工作人员说:“我们这边是正规考场,学时问题报名的驾校会帮忙处理。”
韶关官渡考场
“新规要满学时才能转学”
4月14日,南都记者以考生身份致电韶关车管所,询问其是否与“东莞驾校有合作,对学时审核采取宽松政策”,接听电话的工作人员称,不存在合作,也不存在培训一个学时就可以转学的情况。
4月17日,记者联系了韶关翁源官渡考场询问东莞考生是否可以一学时转到此考场约考。接听电话的工作人员表示,“最近新规刚出,要满学时才能转学。”现在“一学时转学”已经行不通了,需要严格按照省内的科目三24学时,才能转学约考成功。
肇庆怀集考场
“近期上级部门要求严格审核学时”
4月14日,南都记者联系肇庆怀集车管所,询问转学学时问题,接听电话的工作人员建议记者联系考场。随后,南都记者致电肇庆怀集考场,询问是否可以“一学时转学”,接听电话的工作人员称:“最近学时记录改变了,以前是可以这样操作。之前科目一、科目三一个学时以上就可以。现在要满学时才可以转学。”该工作人员还补充,他们也是近期才接到上级部门要求执行更严格的学时审核标准。
清远英德考场
“都不存在‘一小时可转学约考’”
清远英德考场工作人员4月14日下午告诉南都记者,其目前、过往都不存在“一小时可转学约考”的情况,学员从外地转学到清远都要培训学时足够才可以转入。
河源连平考场
“河源对转学学时要求就比较严格”
4月14日,河源连平考场工作人员告诉南都记者,河源连平考场不存在“一个学时就可以转学约考”的情况,本身河源对转学学时要求就比较严格。该名工作人员还表示,其他地级市这几天也是在严格执行,(上级部门)也发了通知。