来源：【华声在线】

湘伴导读

昨天（1月18日）上午，湖南省十四届人大一次会议胜利闭幕。下午，省政府紧接着召开第一次全体会议，贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落实省两会部署，通报2023年政府工作报告重点工作部门分工意见，并就打好2023年经济工作“发展六仗”有关工作进行强调和动员。省委副书记、省长毛伟明出席会议并讲话。

1月18日下午，省政府召开第一次全体会议。湖南日报全媒体记者 刘尚文 摄

开局就加速、起步即起势，2023年湖南“发展六仗”战鼓已催征！具体如何“排兵布阵”，怎么才能打好打赢？湘伴君带来深度解读。

关键词1：发展六仗

1月18日上午，湖南省十四届人大一次会议胜利闭幕，省政府新一届领导班子正式产生。

新班子，新气象。聚焦2023年政府工作报告重点工作，要的就是“开局就加速、起步即起势”的精气神，紧盯目标任务，抢抓政策机遇，整合资源优势，锚定五年、干好一年，奋力实现现代化新湖南建设的新突破。

今年，我省经济工作“发展六仗”具体包括：

经济增长主动仗

科技创新攻坚仗

优化发展环境持久仗

防范化解风险阻击仗

安全生产翻身仗

重点民生保障仗

2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年。湖南为何要提出打好打赢“发展六仗”？

权威人士告诉湘伴君，打好打赢“发展六仗”，是今年我省纲举目张做好工作、打开局面的关键之关键。这既是落实政府工作报告的主抓手、全面落实“稳进高新”工作方针的主阵地，也是抓实“三大支撑八项重点”的主举措，更是全面落实“三高四新”战略定位和使命任务的应有之义。

关键词2：工作重心

要打好打赢，除了做到起步就提速、起步就争先，湘伴君认为，还要点面结合、重点突破。

昨天省政府全会对“发展六仗”既有系统谋划，也给每一仗都划了重点，要的就是仗仗精彩、整体出彩。

省直相关单位、各市州和园区负责人参加会议。湖南日报全媒体记者 刘尚文 摄

●打好经济增长主动仗，要在全国千帆竞渡中提升位次、彰显担当

在抢抓疫情防控措施优化、国家政策兑现发力、市场需求加速回暖等机遇上争主动，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，在发展速度上保持十强省的领先位置。重点把恢复和扩大消费摆在优先位置，提升传统消费、发展服务消费、培育新型消费、优化消费环境；继续强化投资的关键作用，加大农业农村领域投资，积极推进民间投资；继续推进高水平对外开放，推动外贸稳规模优结构，促进外资稳存量、扩增量；继续抓住企业、产业、产业链、产业生态4个着力点，提升产业质量，畅通内外循环，增强区域发展动能。

●打好科技创新攻坚仗，要在打造“三个高地”上有突破性、实质性进展

重点是大力实施科教兴省、人才强省、创新驱动发展战略，积极抢占产业、技术、平台、人才制高点，打造具有核心竞争力的科技创新高地，要突出抓好关键核心技术、创新成果转化、创新平台建设。今年，要推动岳麓山实验室交付入驻、岳麓山工业创新中心形成创新网络、湘江实验室实体化运行、芙蓉实验室全面建设和运行，推动大飞机地面动力学试验平台投入运行、力能实验装置一期和航空发动机冰风洞装置二期开工建设，完善国家超级计算长沙中心运行服务体系。

●打好优化发展环境持久仗，要吸引广大投资者更加看好湖南、投资湖南、拥抱湖南

重点是要围绕市场主体需求施策，深化重点领域改革，持续加强助企纾困增效，科学谋划实施自贸试验区提升战略，改进政务服务，强化法治保障，努力营造市场化法治化国际化一流营商环境。包括深入落实“十个坚决”，纵深推进优化营商环境三年行动计划，抓好民营经济“六个一”工作，常态化开展“送政策、解难题、优服务”，建好用好“湘易办”超级服务端，深化“一网通办”打造“一件事一次办”升级版等等。

●打好防范化解风险阻击仗，要牢牢守住不发生系统性区域性风险底线

立足“两个统筹”，做到心中有数、手中有策、行动有力。重点是防范化解政府债务、金融领域、房地产等重点领域风险，科学做好疫情防控，防范极端天气等不利影响，强化抢险救灾和应急处置，确保重大风险基本可控，存量风险减量降级，坚决杜绝新的“灰犀牛”事件的发生。

●打好安全生产翻身仗，要切实扭转安全生产被动局面

咬定“三坚决两确保”目标，强化“四最”工作要求，抓实“十五条”硬措施，确保翻身仗打得响、打得赢。重点是要更好地统筹发展和安全，强化安全隐患排查整治，严格开展监管执法，标本兼治，解决各领域安全生产的顽瘴痼疾，努力提升本质安全水平，全力推进平安湖南建设。

●打好重点民生保障仗，要在增强人民群众幸福感获得感安全感方面发力

要坚持民生是第一政绩，兜底最困难群体，解决最突出问题，抓好最具体工作，真正做到政府工作报告提出的“厚实民生成色、加热民生温度”。重点是要坚持尽力而为，量力而行，继续实施十大民生实事，多措并举稳住就业，努力解决一批教育、医疗、养老、住房保障等群众急难愁盼问题，坚决兜住兜牢基本民生底线。

此外，要统筹抓好其他工作，大力推动高水平对外开放，优化区域经济发展格局，加快推进农业农村现代化，推动经济社会发展绿色转型，着力建设文化强省和世界旅游目的地，认真抓好全省经济社会发展、改革发展稳定等其他各项工作，确保完成省委经济工作会议和省两会确定的目标任务。

关键词3：打好打赢

目标已明确，重点已突出。接下来，要思考的就是怎么才能既“打好”又“打赢”。

怎么“打好”？

此次省政府全会指出，将建立全省“一盘棋”推进、省市县同题共答的体制机制。有几个“战术动作”值得关注：

其一，建立专班推进机制

每一仗都要成立工作专班，细化实化重点任务、时间表、路线图，确保六仗“仗仗都精彩”。同时，做好统筹文章，做到每仗既“分头并进”，又“相互策应”，提升整体效果。

其二，建立逐月调度机制

将坚持周调度、旬通报、月总结制度，定期晒出各地、各部门、各专班工作进度和工作实绩。

其三，建立考核评价机制

建立可评估、可量化的考核评价体系，对考核评价靠后的，及时警示约谈，力促形成你追我赶、齐头并进的浓厚氛围。

此外，打好打赢“发展六仗”，还必须做强支撑、做优保障。就比如说，省级层面要加强统筹指导、综合协调、指挥调度，把“发展六仗”的重要政策谋实、重要举措谋细、重要问题谋透；各地要成立领导小组，研究制定实施方案和具体措施，逐仗、逐项、逐战线抓好落实；重点强化“钱、地、人”要素的保障，齐心协力解决政策、资金、资源、审批问题等等。

怎么“打赢”？

其一，关键在人。

湘伴君认为，要打赢这“发展六仗”，靠的是省委省政府的科学决策、周密部署、压茬推进，更要靠全省广大党员干部群众的团结奋斗、上下一心。

各级领导干部作为“关键少数”，对“打好打赢”更是至关重要。

此次省政府全会也指出，各级领导干部要时刻同党中央保持高度一致，在对标对表中提升政治能力，在守正创新中提升实践能力，在“干中学、学中干”中提升履职能力，推进法治政府建设、严格依法办事、提升法治能力等等。持续“树正气”，筑牢廉洁从政的底线，营造海晏河清、风清气正的良好政治生态。

其二，关键在全力抓落实。

湘伴君认为，各级抓落实缺的不是决策和目标，而是力度和方法；各级干部抓落实缺的不是能力和水平，而是政治觉悟和自觉行动。实践证明，凡是抓落实有力度、有气势的，则事半功倍、事业兴旺；凡是抓落实敷衍了事、虚张声势的，往往都是事倍功半、事业受阻。

也就是说，要坚决杜绝以文件贯彻文件、会议落实会议，大而化之、不重操作、不抓细节，口头热闹、花拳绣腿、光说不练等懒政怠政庸政行为。广大干部要闻令而动、尽锐出战，聚焦目标抓落实，闻令而动抓落实，敢于斗争抓落实，闭环管理抓落实，督导检查抓落实，确保干一件、成一件，立言立行、立行立果。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。

我们坚信，有了以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，一步一个脚印把工作做实做好，必将在现代化新湖南建设的美好画卷里留下浓墨重彩的一笔。

文| 黄晗 孙敏坚

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