本文来自彭博，原作者：EmilyNicole

O每日星球日报译者|念音思堂

摘要：

-英国财政部表示，加密货币交易所需要定义货币购买的要求；

-提议的规则包括加密货币托管、借贷和市场滥用。

英国打算在与传统金融服务相同的系统下监管加密资产的活动，包括交易、借贷和托管。

财政部周二在一份声明中表示，政府正在就一系列针对加密行业的全面新规则进行磋商。。拟议中的指导方针将包括，要求交易所在推出新资产时，对代币发行者的准入标准和信息披露提出详细要求。

一位知情人士表示这些计划将使加密货币交易所类似于LMAX集团和TPICAP运营的多边交易设施——，这是一个替代资产交易场所。此人无权公开讨论此事。。英国还计划加强围绕金融中介和数字资产托管人的规则，要求所有公司在数据报告、消费者保护和运营灵活性方面满足审慎监管和标准。

征求意见文件将于周三发布，征求意见截止时间为4月30日。

随着英国推动更严格的规则，它正处于加密行业的动荡时期，这一行业目睹了一系列令人震惊的破产、倒闭和丑闻。去年，代币价格暴跌和平台崩溃导致投资者损失数十亿美元。世界各地的监管机构已经加强了对这一资产类别的审查。

最近对主要加密货币交易所FTX前首席执行官山姆班克曼-弗里德(SBF)的刑事指控进一步加剧了人们'；美国担心加密公司是否提供足够的客户保护。据说SBF允许FTX'；的姐妹交易平台AlamedaResearch为了自己的目的无限制地获取客户资产，同时也为了自己的利益向公司借钱。

该人士表示英国财政部的提议将包括要求加密资产的托管人满足旨在避免客户和企业资产混合的标准，以及对簿记和公司治理的传统市场预期。同时，加密货币借贷机构将需要向用户提供明确的服务合同条款。

该人士补充说，新的"加密市场滥用系统"将要求中介机构证明他们可以防止利益冲突，并实施足够的程序来检测加密资产交易中的市场滥用行为，并向监管机构提交可疑交易指令报告(STORs)。

这将试图抵消所谓的"泵和转储"加密货币公司内部的欺诈和内幕交易。这个问题在2022年以更大的规模出现，当时比特币基地全球公司和OpenSea等贸易公司的前员工被指控或定罪。

英国政府'；美国监管加密货币的措施是总理RishiSunak'美国努力吸引更多的加密货币企业和投资。加密货币公司长期以来一直抱怨监管缺乏透明度。，使他们很难在那里做生意。——自2020年金融行为监管局(FCA)开始监控注册以来，只有15%的申请人成功满足反洗钱要求。

财政部经济部长安德鲁格里菲斯(AndrewGriffith)在一份声明中表示，加密货币可以通过技术创新帮助国家经济增长。但是它"还必须保护接受这种新技术的消费者，并确保稳定、透明和公平的标准。"运营欧亿OKX交易所的加密货币公司OKGroup的政府关系负责人TimByun说。英国的提议标志着一个可喜的转变。拭目以待'；更全面的框架方法。

政府在2022年提出了几个新的加密监管提案，但是在加密市场和英国政府努力维持稳定的同时，几乎没有取得任何进展。格里菲斯本月早些时候告诉国会议员，至少在2024年之前，英国不太可能通过任何关于加密资产的立法。

这些建议包括限制向高净值个人或专业投资者宣传加密资产。并在现有电子货币规则下引入稳定货币。作为《金融服务与市场法案》(金融服务和市场法案)的一部分，英国的FCA将被赋予更广泛的权限。监管加密货币公司。该法案目前正在上议院审议。

加密公司担心政府'；他们认为，已经达到FCA标准的公司应该能够发布自己的广告，而无需授权第三方的签名。。英国财政部表示，将对这一规定给予有时限的豁免，允许那些在FCA注册的公司发布自己的广告，直到更广泛的制度出台。

然而税务咨询公司安达信LLP的合伙人兼加密货币业务主管佐伊怀亚特表示，这一变化"不会帮助大量未注册的加密货币公司"。在过去的几年里，加密货币公司很难获得FCA的批准。，导致一些公司转移到海外。

她补充道："英国注册难与政府背道而驰'；美国宣称要保护消费者，因为可能有必要寻求英国法院系统之外的行动。"怀亚特指出FTX和Celsius等海外公司的破产凸显了这一问题。其他国家的政府也在推进他们自己的立法。欧盟将于4月对其广泛的加密资产市场法案(MiCA)进行最终投票。白宫最近呼吁美国国会"加紧努力"去年底几项法案陷入僵局后，为加密货币建立护栏。

"；由政府'；美国自己也承认，至少需要两年时间，英国才会出现任何有意义的变化。美国加密资产监管系统。我们担心英国'；美国成为全球加密中心的愿望将被另一个行动更快的司法管辖区取代。怀亚特说。英国正在迈出一小步，而欧盟和美国正在大步前进。"