山东商报·速豹新闻网记者 高建军
近年来,各地都在大力整治“奇葩证明”,但此类事件仍时有发生。
日前,吉林的潘女士在银行办理相关业务时,便碰到在持有结婚证的情况下,仍被要求开具证明“证明夫妻关系”的怪事。
结婚证不能证明夫妻关系?
近日,一个“结婚证不能证明夫妻关系”的视频登上热搜,成为网民热议的话题。
事情发生在吉林白山,5月11日,潘女士拿着结婚证、户口簿、身份证等材料到抚松县泉阳镇某银行查询过世丈夫的账户余额,不料在银行办理业务时,银行工作人员却将其身份证材料退还给她,并告知结婚证不能证明她和丈夫是夫妻关系,让她到街道开证明。
潘女士对于银行工作人员的说法表示难以理解,便将上述视频发布到网上,引发众多网友关注。
有网友表示,“那结婚证你告诉我有啥用?如果没离婚的话结婚证不能证明是夫妻,那以后都不要扯结婚证了。”
当然,网友中也有不同的声音,“结婚证可以补办,也就是说结婚证和离婚证能够同时存在。如果两人离婚了,某一方拿当初没被销毁的结婚证等证件去银行。那出了问题算谁的责任?”
13日,潘女士接受媒体采访时详细说明了此事的缘由。她说,前不久丈夫因病过世,11日上午,她拿着相关材料,来到银行想查询丈夫的账户里是否有存款。
她先出具了户口簿,但因血型曾被涂改过,银行工作人员表示,该户口簿不能作为他们夫妻关系的证明。“我提出还有结婚证可以提供证明,但工作人员称,结婚证不能证明我和丈夫是夫妻关系,如果我们离了婚呢?他们让我去街道办开具一个证明,证明我们的夫妻关系。”
事发当天,潘女士到当地派出所重新办理了户口簿后,再度回到该银行网点办理好了相关业务。
那么,银行的规定和流程是否存在问题呢?就此,山东商报·速豹新闻网记者致电该银行客服,客服人员称,根据他们银行的规定,死亡户财产的继承或查询手续,要求其合法继承人持合法公证机构依法出具的继承权证明书到银行办理。不同地区银行网点对此的要求可能存在差异,具体手续要以经办网点的规定为准。
|律师说法|
完成结婚登记即确立婚姻关系
结婚证到底能不能证明夫妻关系?就此,山东商报·速豹新闻网记者咨询了山东鉴通律师事务所律师李俊琪。
李俊琪表示,银行的告知没有法律依据,“根据中国银保监会、中国人民银行2021年1月28日联合发布的《关于简化提取已故存款人小额存款相关事宜的通知》,潘女士只需要提供配偶死亡证明、结婚证、本人身份证,银行就应该为其办理账户查询业务。所以,在潘女士提供上述证件的前提下,银行的做法是没有任何法律依据的。”
湖北首义律师事务所吴正平律师亦有相同观点,他认为,按照国家相关法律法规的规定,一般情况下,结婚证能够证明两人之间有婚姻关系。
夫妻关系如何认定呢?结婚证又有什么效力,想必这也是大家关心的。
李俊琪介绍道,《民法典》第一千零四十九条规定,要求结婚的男女双方应当亲自到婚姻登记处申请结婚登记。符合本法规定的,予以登记,发给结婚证。完成结婚登记,即确立婚姻关系。未办理结婚登记的,应当补办登记。
从上述《民法典》规定可知,认定夫妻关系的前提是完成结婚登记,即结婚证是夫妻关系存在的证明,同时约定夫妻之间的法定权利和义务。
“《民法典》第一千零六十二条规定,夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产,为夫妻的共同财产,归夫妻共同所有。从法律层面上来说,在婚姻关系存续期间所得的财产就是夫妻共同所有的,潘女士查询后,也是有权利处置已故丈夫存款的。”李俊琪对山东商报·速豹新闻网记者说。
关于网友关心的街道办开具的证明,能否证明夫妻关系这一问题,李俊琪表示,答案是否定的,“根据相关法律规定,居委会没有出具夫妻证明的义务和职能,出具的夫妻关系证明也不具有法律效力。”
|观点|
奇葩证明背后,缺的是担当
拿着结婚证去银行查已故丈夫的存款余额,却被告知结婚证不能证明夫妻关系,这样的“奇葩证明”,着实让人哭笑不得。
更让人惊讶的是,“结婚证不能证明夫妻关系”这种事,以前也发生过。去年12月,四川乐至县的罗某为给妻子换肾,在已有结婚证和户口本的情况下,被医院要求去当地派出所开具婚姻关系证明。
实际上,医院要求罗某开具证明毫无道理。因为公安部等12部门曾于2016年6月联合出台《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》,明确有关单位要求群众开具证明或者提供证明材料,要遵循于法有据和“谁主管、谁负责”的原则,凡是公民凭法定身份证件能够证明的事项,公安派出所不再出具证明。
派出所在了解详情后,为了避免其再次跑腿,依据其提供的结婚证开具了证明,并在后面留言,对医院的做法进行了回怼,这被网友赞扬“怼得漂亮!”
吉林的潘女士,也在重新办理户口簿后办理好了业务。5月12日晚,涉事银行一位负责人上门给潘女士解释,经办工作人员刚上班,业务不熟练,自己当时不在行里,所以发生了这种事情,向她表示道歉。
好在两件事都得到了比较圆满的解决,但是“结婚证不能证明夫妻关系”确有值得深思的地方。
结婚证是法律规定夫妻关系存续的有效证明,能有效证明双方是夫妻关系。医院也罢、银行也好,对此权威证书表示质疑,让人难以理解。此事更暴露出,相关部门办理业务时存在流程不合理、相关人员缺乏担当精神的现象。
近年来,随着治理力度持续加大,诸如“我妈是我妈”“我是我”等奇葩证明已明显减少,在此背景下,“结婚证不能证明夫妻关系”这一做法,就显得格外惹眼。奇葩证明无形中增加了沟通成本,任何奇葩证明都需要得到治理,银行系统也不例外。
这两起事件虽然没有造成较严重的后果,但涉事单位需要反思。从根本上说,“奇葩证明”是形式主义的表现,一定程度上是相关单位不作为、不担当的表现。
相关部门在平时的工作中,责任心强一点、谨慎一点并不为过。但话说回来,只要客户出具了权威资料,就应当多一点担当,及时办理相关业务,别让群众多跑腿。
山东商报·速豹新闻网编辑 张蕾 王之煊