美国时间3月7日，美国证券交易委员会（SEC）声明，表示数字资产交易在线平台，即加密货币交易所，可能存在潜在违法风险。

声明发出之后，根据Bloomberg，比特币下跌13％至9,416美元，跌破1万美元以下，相比12月的近20,000美元的高位，已经下跌约50％。

SEC首先表示，对于加密货币交易所，自己有权介入管理。

SEC将加密货币（coins）和以ICO方式发行的代币（tokens ）统称为数字资产。而且这项资产满足联邦证券法下“证券（security）”的定义。因此认为，加密货币交易所需要遵守与其他证券交易所相同的监管规则。

既然数字资产是一种证券，如果一个平台提供数字资产交易，并按照“交易所”来运营，按照联邦证券法的规定，那么该平台必须在SEC注册为国家证券交易所或寻求注册豁免。

SEC的声明由其执法、交易及市场部门发布，这一部门负责调查违反证券规则的行为并进行罚款。 执法部门的参与意味着，如果加密货币交易所不理会SEC的警告：他们可能会被起诉并被关闭。

根据Bloomberg，很多大规模加密货币交易平台，比如Coinbase旗下的GDAS等并没有向SEC注册，只向各个州单独申请了汇款牌照。根据Gemini官网，其向纽约州金融服务厅注册为信托公司。Templum则隶属于Liquid M Capital，后者向SEC注册为另类交易系统。

中国币圈的几大交易所，在去年9月中国政府的ICO的监管禁令后，纷纷开始将注册地和服务器迁至海外，比如币安迁移到了对加密货币更加友好的日本。

另外，SEC还表示，加密货币交易所可能会参与未经注册或者豁免注册的证券发售和销售。

2017年7月，SEC已经宣布ICO是一种证券发行行为，在SEC的监管范围中，ICO的市场参与者发行和出售证券需要在SEC注册，如果不想报备，需要符合豁免情形。

比如正在进行pre-ICO的Telegram就将其首轮发行向SEC进行了报备，从Telegram向SEC提交的一份文件来看，Telegram已经筹集完成了最初的8.5亿美元。

SEC一直在就加密货币进行调查，以期制定监管规则，其官网最近发布的声明中多项都和加密货币相关。当然，全球监管机构都在行动。

本月初，根据Bloomberg报道，SEC就新的数字货币项目发出了大量的传票。

此前在2017年8月，SEC发出警告，提醒投资者警惕ICO可能存在的骗局，以及一些上市公司的市场操纵阴谋。

尽管加密货币是一种去中心化的交易系统，但现在的加密货币交易所都是中心化运营，而确实存在诸多风险。其中最显著的就是，交易所可能收到黑客攻击或者监守自盗。

刚刚可能遭到黑客攻击的是全球第二大交易所，币安。根据区块律动，黑客攻破币安安全系统，导致大量代币被市价抛售，并引发市场抛售恐慌，而黑客在其他交易所提前布下做空单完成收割。而这也可能是引发此次比特币价格大跌的另一个原因。